2009年，經(jīng)過一年時(shí)間的艱苦籌備，國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)（中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)：www.cntv.cn）正式上線，也開啟了廣電內(nèi)容商主辦網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)網(wǎng)站的閘門。

    國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的正式上線引起了巨大的轟動(dòng)。有關(guān)國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)到底提供哪些內(nèi)容、效果怎么樣、要不要收費(fèi)，以至于國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)電視和視頻服務(wù)商的影響如何成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

    然而，在國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的高亮度聚光燈下，卻有一個(gè)主角被絕大多數(shù)人忽視了，他就是如同歌華有線這類型的“廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商”，也就是人們看電視所必須接觸到的城市有線電視網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營商。

    國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的上線，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視頻內(nèi)容服務(wù)企業(yè)的影響，之多不過是增加了一個(gè)實(shí)例強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這對(duì)于最輝煌時(shí)期曾經(jīng)擁有400家參與企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)并不是一場(chǎng)真正的變革。國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的上線，對(duì)于消費(fèi)者只不過是增加了一種看電視（包括央視20個(gè)頻道、各地衛(wèi)視31個(gè)頻道，以及國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)自辦頻道）的方式：這些內(nèi)容原本也可以在PPTV、PPS等上面來欣賞，或者在電視機(jī)上來欣賞。

    但是，對(duì)于歌華有線這類有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的出現(xiàn)則意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局一而二的變化：依照我國法律規(guī)定，城市電視用戶不能采用衛(wèi)星信號(hào)接入的收看方式；受到城市高樓大廈的阻擋地面無線信號(hào)在城市的收看質(zhì)量非常有限；所以城市有線電視網(wǎng)就成了每個(gè)城市居民不得不選擇的電視觀看方式。這種壟斷的格局也使得國家必須對(duì)有線電視收費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的價(jià)格管控（北京的房?jī)r(jià)漲了數(shù)倍，也沒見歌華有線的收視費(fèi)用能提升多少）。

    而國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的出現(xiàn)，卻使的消費(fèi)者能夠避開歌華有線這類有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，直接通過互聯(lián)網(wǎng)，例如聯(lián)通的2M的ADSL寬帶收看大部分免費(fèi)公益性電視節(jié)目。隨著各地廣電內(nèi)容商、電視臺(tái)推出更多網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)服務(wù)平臺(tái)，這種消費(fèi)者繞過城市有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商看電視的內(nèi)容選擇將越來越豐富，并在不遠(yuǎn)的將來超過城市有線網(wǎng)絡(luò)能提供的數(shù)量。

    國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)以國家輿論新聞戰(zhàn)略的高度，將電視搬上網(wǎng)，使得中央電視臺(tái)的20套節(jié)目完全可以繞過廣電有線網(wǎng)在各個(gè)城市落地，這徹底打破了城市有線網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)市場(chǎng)的生態(tài)鏈。而消費(fèi)者享受這種服務(wù)，只需要一個(gè)一千多元兩千元上下的最便宜的電腦主機(jī)和已有的家庭寬帶網(wǎng)即可。

    對(duì)于歌華這種城市有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)這種新媒體形式的威力只是剛剛顯現(xiàn)出來。依托于網(wǎng)絡(luò)的電視內(nèi)容服務(wù)，在先天上已經(jīng)滿足了“數(shù)字化”和“互動(dòng)性”的要求。

    近年來國內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)分別是數(shù)字、高清和互動(dòng)。其中，數(shù)字化是國家戰(zhàn)略，主要買單方為國家和各地運(yùn)營商；高清作為實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視后能夠達(dá)到的顯示效果的革命，除了在基礎(chǔ)公益頻道采用免費(fèi)方式之外，各地運(yùn)營商更期望能采用收費(fèi)的方式來進(jìn)行；而互動(dòng)電視則主要面向增值服務(wù)，屬于各地有線電視運(yùn)營商未來主要的收入方式之一。

    此前，在各地的有線電視網(wǎng)絡(luò)滿足“數(shù)字”“高清”和“互動(dòng)”的改造中已經(jīng)投入了巨大的資源：包括高速廣電網(wǎng)建設(shè)、雙向廣電網(wǎng)建設(shè)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)架設(shè)的投資，最終都等待著高清和互動(dòng)兩大新一代電視的特征性消費(fèi)收回成本（數(shù)字化屬于國家政策，基本上只有投入沒有經(jīng)濟(jì)利潤產(chǎn)出）。

    然而，目前各地廣電網(wǎng)絡(luò)相繼投入的資源量雖然巨大，但是依然不足以提供足夠吸引消費(fèi)者的高清和互動(dòng)內(nèi)容服務(wù)，尤其是廣電網(wǎng)絡(luò)各地各自為政不能互通的現(xiàn)象更是成為了廣電新業(yè)務(wù)擴(kuò)展的主要障礙。在這個(gè)節(jié)骨眼上，國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的出現(xiàn)，以及各地其他廣電內(nèi)容商網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)平臺(tái)的推出，勢(shì)必對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商是個(gè)不好的消息。

    地方電視臺(tái)以及中央電視臺(tái)通過網(wǎng)絡(luò)的形式推出網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)，并進(jìn)入互動(dòng)電視市場(chǎng)，在本質(zhì)上是“網(wǎng)絡(luò)”與“內(nèi)容”服務(wù)分離，將內(nèi)容服務(wù)掌握在自己手里的重要轉(zhuǎn)變。而此前，在內(nèi)容，尤其是增值內(nèi)容能不能落地上，電視臺(tái)少不了要看廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的臉色。對(duì)于國內(nèi)為數(shù)不少的廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，由于其不具有全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，其未來市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵必然是不足這一短板，并在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（而不是內(nèi)容服務(wù)）上下足功夫——以后廣電網(wǎng)運(yùn)營商賣得將不是電視接入服務(wù)，而是統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

    組建全國統(tǒng)一的一張網(wǎng)也是廣電總局的核心戰(zhàn)略。09年春，廣電總局正式提出NGB網(wǎng)絡(luò)，也就是下一代全業(yè)務(wù)全互通廣電網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并預(yù)計(jì)用數(shù)年時(shí)間建設(shè)一張覆蓋全國的骨干網(wǎng)，并連接各地現(xiàn)有的有線電視接入網(wǎng)，同時(shí)完成對(duì)有限電視接入網(wǎng)雙向高速改造，提供100M級(jí)別的寬帶接入服務(wù)體驗(yàn)。

    事實(shí)上，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一點(diǎn)是，廣電網(wǎng)絡(luò)雖然缺乏全國骨干網(wǎng)的支持，但是在接入網(wǎng)的質(zhì)量上卻非常之高。采用同軸電纜的光電接入網(wǎng)是目前唯一能夠?qū)崿F(xiàn)到戶全高清電視節(jié)目廣播傳輸?shù)挠芯�通信網(wǎng)絡(luò)，在這一點(diǎn)是繼續(xù)挖潛增效的價(jià)值及其巨大。

    可以預(yù)見，隨著電視臺(tái)紛紛上網(wǎng)，傳統(tǒng)的收視費(fèi)、新興的互動(dòng)業(yè)務(wù)方面，廣電有線電視接入運(yùn)營商都會(huì)感受到巨大壓力。唯獨(dú)在實(shí)現(xiàn)高清、全高清到戶上，以致短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)100M級(jí)別的用戶接入網(wǎng)體驗(yàn)上，廣電網(wǎng)絡(luò)還將具有優(yōu)勢(shì)。未來一段時(shí)間，推動(dòng)高清電視落地、付費(fèi)高清電視服務(wù)和超寬帶寬網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)將成為歌華們最現(xiàn)實(shí)的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。