上述盛大人士認為,如果當年盛大不與電信運營商合作,而是選擇與以硬件生產見長的彩電廠商合作,結果可能是另外一回事,“這樣的合作既可以節省成本,又在一定程度上可以規避政策風險”。
按照國務院頒布的電子信息產業三年振興規劃,依靠技術創新來引導彩電行業戰略轉型是國家引導彩電產業發展的重要布局之一,而與互聯網企業合作推出互聯網電視,則恰好是彩電行業轉型的具體步驟。一些互聯網業內人士表示,這也是此次互聯網企業紛紛選擇與彩電廠商合作的初衷之一。
但是,即使是這樣的規避安排,也仍然不能說排除了監管上的壓力。
事實上,廣電總局對于2009年上半年出現的“互聯網電視熱”一直保持著密切的關注。
廣電總局內部人士告訴記者,2009年,廣電總局最重要的工作是建國60周年的安全轉播,對于互聯網視頻內容的監管也是重點,
消息人士告訴記者,“廣電總局內部部分人士認為,互聯網電視與當年盛大網絡的‘盒子’是類似的裝置,認為其在內容上難以監管,而且存在版權糾紛風險,更為重要的是它對傳統電視臺的收視率和收入可能造成沖擊。”
在過去兩年,同時負有新媒體監管職責的廣電總局,出臺了很多旨在加強網絡視頻監管的條例,比如,今年3月廣電總局就出臺了《關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》,其中特別指出互聯網視聽節目服務單位傳播的影視劇,必須符合廣播電影電視管理的有關規定,依法取得廣播影視行政部門頒發的各種許可證,而且要完善節目版權保護制度。
中國數字電視雜志主編包冉告訴記者,“如果這些門戶網站、視頻網站的視頻資源延伸到電視機上,廣電總局的監管難度將繼續增加。”
另外,對于互聯網企業和彩電廠商出現的這種合作模式反應最大的,還是地方的廣電運營商和電視臺。
某省級電視臺節目中心有關人士告訴記者,“雖然南廣傳媒、上海文廣都擁有IPTV等新媒體的牌照,但是目前全國的電視臺主要的收入來源還是傳統的廣告收入,如果互聯網企業進軍電視屏幕,其差異化的內容將對現有的電視節目造成沖擊,進而影響電視臺的收入。”
對于歌華有線等有線運營商來說,如果電視觀眾可以通過電視機直接上網并觀看網絡視頻內容,那么其數字電視的推廣,特別是付費節目的推廣都將遇到困難,而且各地廣電運營商推廣的寬帶業務也將受到沖擊,所以這些地方廣電運營商對IPTV以及眼前的互聯網電視都持謹慎的態度。
不過,據記者了解,目前國家廣電總局會不會在短期內;ヂ摼W電視還沒有定論。廣電總局內部人士告訴記者,“其實廣電內部也有分歧,其中有些司的態度傾向于制止,而有些司則希望以寬松的態度來對待!
據稱,支持一方的理由在于,在國家廣電總局推廣數字電視整體平移和雙向改造的過程中,長虹等彩電廠商一直是其密切的合作對象,所以對于其參與具有應用技術創新的互聯網電視的態度應該有所考慮。
有業內人士據此分析,廣電對互聯網電視的網絡視頻內容會加強監管,但或許不會立即全面叫;ヂ摼W企業與彩電企業的合作。